الانتخابات الأمريكية لعام 2024: ستثبت انتخابات مجلس الشيوخ أنها حاسمة للسلطة الرئاسية

الانتخابات الأمريكية لعام 2024: أيضا عن الكونجرس الأمريكي

الانتخابات الأمريكية لعام 2024 ليست فقط للرئيس ، ولكن أيضا لجميع أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم 435 ، الذين يواجهون انتخابات كل عامين وحوالي ثلث مجلس الشيوخ الأمريكي ، حيث يخدم أعضاء مجلس الشيوخ لمدة ست سنوات. هذا العام ، 34 من أصل 100 مقعد في مجلس الشيوخ مطروحة للانتخابات. خلال العامين الأولين من ولاية بايدن كرئيس (أوائل عام 2021 إلى أوائل عام 2023) ، كان مجلس الشيوخ خاضعا لأضيق "أغلبية" ديمقراطية ممكنة من 50-50 بالإضافة إلى تصويت نائب الرئيس هاريس الفاصل. تحسنت هذه الأغلبية قليلا إلى 51-49 في العامين الأخيرين من ولايته بعد انتخابات التجديد النصفي لعام 2022. 

كان مجلس النواب أيضا ديمقراطيا بفارق ضئيل بأغلبية 222-213 في العامين الأولين من ولاية بايدن. لكن انتخابات التجديد النصفي لعام 2022 شهدت ذلك ينقلب إلى نفس الأغلبية الضيقة ، هذه المرة للجمهوريين في 222-213. 

انتخابات مجلس النواب: من المرجح أن تذهب مع الرئيس ، ولكن….

ليس سرا أن الناخبين الأمريكيين أصبحوا منقسمين بشكل متزايد حول آرائهم السياسية. وينعكس هذا في انهيار التصويت "المجزأ" ، مما يعني أن الناخب قد يختار أحزابا مختلفة للانتخابات في يوم الانتخابات: على سبيل المثال التصويت لهاريس للرئاسة ولكن للجمهوري لمقعد مجلس النواب المحلي. 

المزيد عن التصويت على التذاكر المنقسمة

في الانتخابات الأخيرة، صوتت أغلبية قوية من الناخبين مباشرة عبر الاقتراع لحزب واحد. كانت انتخابات 2020 هي الأكثر تطرفا في الانتخابات الأخيرة ، يمكنك النزول إلى حفرة أرنب في fivethirtyeight.com على الموضوع مع هذه المقالة إذا أردت ، ولكن الجوهر كان أنه في 44 ولاية مع مرشحين اثنين على بطاقة الاقتراع في معظم انتخابات مجلس النواب ، كان أداء الرئيس أقل من أداء الحزب المنافس بأقل من 5٪ في كل ولاية.

ويعني نمط التصويت هذا أنه من المرجح أن يتماشى مجلس النواب مع حزب الرئيس ما لم يكن التصويت متوازنا للغاية، وفي هذه الحالة يمكن أن تكون الحفنة العشوائية من انتخابات مجلس النواب هي التي تميل النتيجة في أي من الاتجاهين. ذلك لأن معظم دوائر مجلس النواب لديها ميل حزبي كبير ، غالبا عن طريق التصميم وبسبب التلاعب في ترسيم الدوائر الانتخابية. لذا فإن أقوى الانتصارات من قبل أي من الجانبين فقط هي التي ستخلق أغلبية كبيرة لأي من الحزبين. من بين 435 مقعدا في مجلس النواب ، ينظر المراقبون إلى حوالي ثلاثين مقعدا فقط على أنها تنافسية في انتخابات عام 2024. وبالمناسبة، فإن سيناريو التصويت الشعبي العام المتوازن بدقة شديدة من شأنه أن يفضل بقوة وربما يضمن تقريبا فوز ترامب بالرئاسة، بسبب نظام الهيئة الانتخابية لانتخاب الرئيس.
 
قارن هذا الواقع الحزبي الحديث بعام 1980 المختلف تماما. كانت إحدى النقاط البارزة في العصر الحديث في التصويت على التذاكر المنقسمة عندما تمتع الرئيس ريغان بتفويض شعبي هائل وفاز في الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 1984 بأغلبية ساحقة. لكن الناخبين وثقوا في الديمقراطيين في انتخابات مجلس النواب ، حيث تمتعوا بأغلبية 255-177 على الجمهوريين بعد تلك الانتخابات نفسها. لم يكن ذلك مهما كثيرا بالنسبة لريغان ، الذي كان قادرا على التعاون مع الكونجرس للحصول على تخفيضات ضريبية كبيرة وتمرير فواتير الإنفاق لأنه كان يتمتع بشعبية كبيرة دعم. 

لذا مرة أخرى ، ما لم نكن عند نسبة أقل من 2٪ وربما انقسام أصغر في التصويت الشعبي العام للجانبين في نوفمبر ، يمكننا أن نفترض أن نتائج انتخابات مجلس النواب ستذهب إلى الحزب الذي يفوز بالبيت الأبيض. لكن من المرجح أن يولد وضع مجلس الشيوخ بعض الدراما ، خاصة في حالة فوز هاريس.

انتخابات مجلس الشيوخ: معظم الدراما في حالة فوز هاريس.

وتعود احتمالات دراما انتخابات مجلس الشيوخ هذا العام إلى حفنة من السباقات الانتخابية الرئيسية في مجلس الشيوخ التي ستقرر ما إذا كانت هاريس، حتى لو فازت بشكل مريح تماما، ستتمتع بسلطة كبيرة كرئيسة. ذلك لأن خريطة انتخابات مجلس الشيوخ تبدو غير مواتية للغاية للديمقراطيين هذا العام. إذا فاز ترامب بالرئاسة ، من ناحية أخرى ، فإن سيطرة الجمهوريين على مجلس الشيوخ تبدو أمرا مفروغا منه ، كما ننظر أدناه.

في هذه الانتخابات ، ينقسم مجلس الشيوخ بشكل وثيق للغاية بنسبة 51-49 ، مع 51 عضوا إما هم أو يصوتون مع الديمقراطيين ثم 49 جمهوريا. فيما يلي بعض العوامل التي تدفع الاحتمالات لصالح الجمهوريين الذين يستعيدون السيطرة على مجلس الشيوخ هذه المرة:

• 23 من مقاعد مجلس الشيوخ ال 34 المطروحة للانتخابات يشغلها بالفعل الديمقراطيون أو المستقلون الذين يصوتون للديمقراطيين. إذا أراد الديمقراطيون السلطة في مجلس الشيوخ ، فيمكنهم تحمل خسارة مقعد واحد فقط ثم يجب عليهم الفوز بالرئاسة للحفاظ على أقل الأغلبية من خلال التصويت على كسر التعادل لنائب الرئيس في مجلس الشيوخ *. 
  
  
• ويبدو من السهل على الحزب الاحتفاظ بالمقاعد ال 11 التي يشغلها الجمهوريون في الانتخابات، ما لم تفتح هاريس تقدما كبيرا على ترامب بحلول يوم الانتخابات، وفي هذه الحالة ربما يكون مقعد واحد في فلوريدا وحتى واحد في تكساس يلعب لصالح الديمقراطيين.
  
  
• ويواجه مقعدان يسيطر عليهما الديمقراطيون خطر السقوط أمام الجمهوريين. الأول هو شيء مؤكد: مقعد جو مانشين المستقل في ويست فيرجينا. مانشين ، الذي صوت للديمقراطيين لكنه ترك الحزب الديمقراطي مؤخرا ، لا يترشح لإعادة انتخابه في ولاية مؤيدة بشدة لترامب ، والحاكم الجمهوري الشهير جيم جاستيس يترشح ويبدو فائزا مؤكدا. المقعد أخرى معرض للخطر هو في مونتانا ، وهي ولاية صوتت 16 نقطة لصالح ترامب في عام 2020. تم انتخاب جون تستر ، شاغل المنصب الديمقراطي هناك ، في عام 2018. إذا خسر الديمقراطيون هذين المقعدين ولم يحصلوا على مقعد يشغله الجمهوريون حاليا ، فإنهم يفقدون السيطرة على مجلس الشيوخ.

في بيع على المكشوف، يعتبر مجلس الشيوخ بمثابة قفل للجمهوريين إذا فاز ترامب بالبيت الأبيض، لكن احتفاظ الديمقراطيين بمجلس الشيوخ يتطلب مفاجآت كبيرة وكبيرة على الأرجح لصالح الديمقراطيين في سباقين على الأقل في مجلس الشيوخ.

تحديث صغير لما ورد أعلاه في 13 سبتمبر 2024: يتطور وضع مثير للاهتمام للغاية في نبراسكا ، وهي ولاية يهيمن عليها الجمهوريون بشكل عام. الجمهوري الحالي ، ديب فيشر ، يتنافس ضد مرشح مستقل ، دان أوزبورن. الديمقراطيون يجلسون خارج السباق. هناك استطلاعات رأي متفرقة للغاية متاحة ، لكن استطلاعا للرأي أجري في أواخر أغسطس يشير إلى أن أوزبورن يتنافس مع فيشر. وجهات نظره مختلطة ، لكن فوز أوزبورن يمكن أن يثخن بالتأكيد مؤامرة الميول الحزبية الشاملة لمجلس الشيوخ. شاهد المزيد من التغطية حول هذه القصة.
 

تذكير: انقسام الكونجرس يعني رئيسا ضعيفا بشأن سياسة الضرائب والإنفاق.

يجدر التأكيد مرة أخرى - يجب أن يسيطر نفس الحزب على الرئاسة الثلاثة ومجلسي النواب والشيوخ ، وإلا فإن سيناريو ما بعد الانتخابات يتخلف على الفور عن طريق مسدود ولا قدرة على تقديم أي أجندة الرئيسية. هذا على الأقل من حيث أولويات سياسة الضرائب والإنفاق. الاستثناء الوحيد، مع أو بدون كونغرس مسدود، هو أن يتمتع الرئيس بالقدرة على تشكيل السياسة الخارجية وحتى التعريفات الجمركية (إذا تم فرضها على أساس الأمن القومي. ). لذا ، فإن وعد ترامب بفرض تعريفات جديدة ضخمة إذا فاز لن يحتاج إلى الكونجرس وسيكون له تأثير كبير جدا على الاقتصاد.

لم تأت التحركات السياسية الكبيرة الأخيرة إلا عندما يكون للرئيس دعم في الكونجرس

كانت التخفيضات الضريبية الضخمة التي قام بها ترامب في عام 2017 ممكنة فقط لأن الجمهوريين سيطروا أيضا على مجلسي الكونغرس. في انتخابات التجديد النصفي لعام 2018 ، فقدوا السيطرة على مجلس النواب لصالح الديمقراطيين. ولا تنس أن أجندة بايدن بالكاد تجاوزت خط النهاية في انتخابات 2020. لم تكن السيطرة على مجلس الشيوخ للديمقراطيين مضمونة حتى فاز ديمقراطي في انتخابات مجلس الشيوخ في جورجيا في 5 يناير بفارق ضئيل الهامش ، قبل يوم واحد فقط من أعمال الشغب في مبنى الكابيتول. بعد تلك الانتخابات ، تم تقسيم مجلس الشيوخ 50-50.
أعطى هذا الديمقراطيين القدرة (من خلال التصويت على كسر التعادل في مجلس الشيوخ لنائب الرئيس *) لسن فواتير الإنفاق العديدة والكبيرة جدا في عام 2021.

ثم سيطر الجمهوريون بفارق ضئيل على مجلس النواب في انتخابات التجديد النصفي لعام 2022 ، مما أعاد الحكومة إلى طريق مسدود. يختلف النظام الأمريكي اختلافا كبيرا عن البلدان ذات الأنظمة البرلمانية والحكومات الائتلافية ، وحتى حكومات ائتلافية الأقلية. إنه حقا إعداد يأخذ فيه الفائز كل شيء ، وكذلك "يجب على الفائز أن يأخذ كل شيء لإنجاز الكثير" في حالة المؤسسات السياسية الرئيسية وفروع الحكومة. لقد قصد مؤسسو الولايات المتحدة الأمر بهذه الطريقة، وشهدت الولايات المتحدة الكثير من الحلقات المتقلبة على مدى السنوات ال 248 الماضية من تاريخها عندما انقسم السياسيون والمواطنون بشكل حاد حول معتقداتهم ورؤيتهم، عندما كانت الأغلبية الضئيلة فقط لها الكلمة الكاملة.

إقبال الناخبين أمر أساسي لكلا الحزبين من أجل اكتساح

من الأسهل تخيل سيناريو اكتساح جمهوري - الاستيلاء على البيت الأبيض ومجلسي الكونغرس - لأن خريطة مجلس الشيوخ تبدو سهلة للغاية بالنسبة للرئيس السابق وفاز بمجلس النواب في عام 2016 حتى عندما خسر التصويت الشعبي بأكثر من 2٪. من المرجح أن تكون القصة في سيناريو اكتساح الجمهوريين على غرار الثورة الشعبية بسبب القلق الجامح للناخبين: التضخم. سواء كان ذلك منصفا أم لا، يربط الناخبون التضخم بإدارة بايدن لأنه حدث في عهده حتى لو أمطر ترامب والكونجرس وبنك الاحتياطي الفيدرالي الاقتصاد الأمريكي بأموال مجانية لا نهاية لها في عام 2020، وهو عام تفشي الوباء. كما يصنف ترامب أعلى في استطلاعات الرأي على أنه صارم بشأن الهجرة ، وهو مصدر قلق كبير للناخبين بالنسبة للكثيرين.

ما الذي يمكن أن يجلب سيناريو "هاريس سويب" المفاجئ؟ ربما من إقبال أكبر مما كان متوقعا بين الناخبين الجدد ، وربما الشابات. قد يتحولون إلى أكثر من تاريخيا في قضية الإجهاض بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية الحق في الإجهاض على المستوى الفيدرالي العام الماضي. القضاة الثلاثة الذين عينهم ترامب جعلوا هذا ممكنا. من المفترض أن هؤلاء الناخبات الجدد سيصوتن للديمقراطيين في جميع المجالات إذا صوتن لهاريس.

إن إقبال الناخبين بين التركيبة السكانية المفاجئة هو ما فاجأته الانتخابات الأخيرة منظمي استطلاعات الرأي: لأن استطلاعات الرأي تواجه صعوبة في التقاط كثافة الدافع للتصويت ، وتظهر مجموعات الناخبين الجديدة التي لم تصوت تقليديا. شهدت انتخابات 2020 ، بمشاركة 66.8٪ السعر ، أعلى نسبة إقبال منذ عام 1992 ، عندما كان مرشح الحزب الثالث روس بيروت في هذا المزيج. من المرجح أيضا أن يكون الإقبال على هذه الانتخابات مرتفعا جدا وسيتعين علينا البقاء على أهبة الاستعداد في كل هذه الانتخابات خلال ليلة الانتخابات وربما حتى بعد ذلك إذا حصلنا على النتائج المتنازع عليها (التي لا مفر منها؟).

* تصويت نائب الرئيس لكسر التعادل.
ينص دستور الولايات المتحدة على أنه في حين أن نائب الرئيس لا يمنح أي سلطة عملية يوما بعد يوم ، إلا أنه يتمتع بسلطة التصويت في مجلس الشيوخ عندما يكون هناك تعادل ، وهو ما يعني في الواقع سلطة حقيقية كبيرة في تلك الحالات النادرة. على سبيل المثال، صوتت نائبة الرئيس هاريس 49 مرة في وقت كتابة هذا التقرير، فاصل العلاقات في مجلس الشيوخ - وهو رقم قياسي - ولكن مرة واحدة فقط أكثر من الأصوات التي أدلى بها نائب ترامب مايك بنس. ولكن هناك عامل معقد هنا أيضا: عندما يكون تصويت مجلس الشيوخ متوازنا للغاية، يمكن لأي عضو في مجلس الشيوخ لديه رأي قوي أن يصبح "صانع ملوك"، ويمنع تمرير تشريع الرئيسية أو يتطلب تعديلات واسعة النطاق قبل التصويت لصالحه. حدث هذا في عام 2021 ، عندما قام الديمقراطي آنذاك ، وهو الآن مستقل جو مانشين من ولاية فرجينيا الغربية ، بتعليق أكبر مشروع قانون إنفاق لجو بايدن ، وهو قانون خفض التضخم لعدة أشهر قبل أن يتم تمريره. واتخذت السيناتورة الديمقراطية السابقة عن ولاية أريزونا كريستين سينيما خطوات مماثلة في السنوات الأخيرة.